Когда жильцы многоэтажек выбрасывают мусор, они редко задумываются: кто на самом деле владеет этими отходами? И хотя вопрос может показаться на первый взгляд незначительным, он ведет к важным последствиям — особенно в контексте платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
Совсем недавно Верховный суд России поставил точку в продолжительном споре между управляющими компаниями и Росприроднадзором. Суд постановил, что управляющие компании не обязаны платить «экологические» сборы за бытовые отходы, выбрасываемые жильцами.
Суть конфликта
В центре дела оказалось МУП «Жилищно-коммунальное объединение» из подмосковного Королева. Росприроднадзор потребовал от компании 36,1 миллиона рублей по недоимке за отходы, полагая, что раз жильцы выбросили мусор, они передали его в собственность управляющей организации. Таким образом, УК, по мнению чиновников, должны были выплачивать экологические сборы как лица, размещающие отходы на полигонах.
Первоначальные инстанции поддержали эту точку зрения, однако Верховный суд выступил с иной интерпретацией.
Решение Верховного суда
Экономколлегия Верховного суда отметила несколько ключевых моментов. Во-первых, управляющая компания не становится собственником бытовых отходов; она только организует их сбор и транспортировку. Во-вторых, за размещение отходов на полигонах должны отвечать специализированные организации — региональные операторы, которые реально занимаются утилизацией мусора.
Суд установил, что логика Росприроднадзора была абсурдной — ведь тогда каждый, кто временно хранит или транспортирует мусор, мог бы оказаться в долговой яме за его утилизацию. Эта позиция привела к отмене решений нижестоящих судов.
Влияние на всех участников процесса
Это решение суда имеет важные последствия. Для управляющих компаний оно означает освобождение от многомиллионных доначислений, которые в противном случае добавились бы к счетам жильцов. Также для потребителей это может означать косвенную экономию — «экологические» платежи не будут включены в счета за ЖКУ.
- С 2019 года в России действуют региональные операторы по обращению с ТКО, которые взимают плату с жильцов по утвержденным тарифам.
- Эти операторы отвечают за полигоны, сортировку и переработку, а также за внесение «экологических» платежей.
Таким образом, управляющие компании лишь организуют доступ к контейнерам и заключают договоры с операторами, без права на трансформацию отходов в свою собственность.
